Нанять мигранта на работу сегодня россиянам несложно, гораздо сложне не стать случайными нарушителями миграционного законодательства, которое имеет значительное число "подводных камней". Так, к примеру, на практике нередки ситуации, когда российское предприятие нанимает иностранного гражданина с особым статусом (к примеру, с РВП). Такие иностранцы могут работать без разрешительных документов, а потому принимают их также, как россиян. Казалось бы: заключи трудовой договор и все, тогда как на самом деле после устройства мигранта нужно подать в ФМС уведомление об этом факте.
- Подавать в миграционную службу уведомление о заключении или расторжении договора с иностранным гражданином нужно абсолютно в отношении всех категорий мигрантов
Срок подачи уведомлений всегда - три рабочих дня. Неважно, принимаете ли вы на работу мигранта или увольняете его. Ехать в ФМС не обязательно, можно отправить заполненное уведомление заказным письмом с описью вложения. Датой подачи уведомления будет считаться дата на почтовом штемпеле.
Ответственность работодателя за неуведомление
Российское законодательство весьма конкретно в требованиях. Работодатель обязан уведомить именно в три дня и именно в той форме, которая предусмотрена приказом ФМС России №147.
За нарушение срока подачи уведомления - штраф, за нарушение формы (а об этом многие забывают) - тоже штраф. Обратите внимание, нарушением формы уведомления ФМС, а вслед за нею и суды считают:
- Предоставление старой формы бланка (ранее был приказ №5, бланки похожи, но новый содержит больше информации).
- Заполнение не всех обязательных полей в уведомлении.
- Отсутствие печати или данных о доверенности должностного лица орагнаизации.
Когда сроки уведомления прошли
Если работодатель пропустил срок подачи уведомления или пренебрег требованием к его форме, миграционная служба привлечет его к административной ответственности. Как правило, этим занимается отдел иммиграционного контроля, инспекторы которого приглашают представителей работодателя сначала на беседу для выяснения обстоятельств, а потом вручают протокол и квитанцию на некоторую сумму штрафа.
Согласно Административному кодексу РФ, нарушитель сроков и формы уведомления о найме или увольнении иностранного гражданина - это любой гражданин Российской Федерации, который состоял с мигрантом в трудовых или гражданско-правовых отношениях и не исполнил обязательство в отношении миграционной службы в части информирования об этом факте. Проще говоря, нарушителем станет любой россиянин, вне зависимости от статуса:
- физическое лицо (обычные граждане, которые за плату просят мигрантов помочь по хозяйству и даже не подписывают с ними договор);
- юридическое лицо (целое предприятие, где по трудовому договору трудится мигрант);
- индивидуальный предприниматель (россиянин, ведущий малый бизнес и приглашающий в качестве помощника на неопределенный срок или на срок срочного договора мигранта).
Статья 18.15 в третьей части гласит, что нарушитель-россиянин должен оплатить штраф в размере от 2000 до 5000 руб, индивидуальный предприниматель или организация от 400 000 до 800 000 руб - ВНИМАНИЕ! - за каждого иностранного гражданина, о котором уведомил не вовремя.
Размер штрафа определяет инспектор ФМС, как правило, при первом нарушении взыскание минимальное, при последующих - максимальное. Если в проступке усматривается умысел - не церемонятся.
Некоторые хитрости по снижению штрафа
Физическим лицам при наложении штрафа можно попробовать побороться за его отмену по ст.2.9 КоАП РФ - "малозначительность", правда, нужно будет доказать, что деяние не стало общественно опасным и не имело последствий (т.е. иностранный работник впоследствии не попал в число нелегалов, никого не убил и не ограбил).
Юридическим лицам можно посоветовать в должностных контрактах с ответственными за работу с миграционной службой лицами прописывать персональную ответственность за совершение юридически значимых действий. В таком случае, штраф инспектор будет накладывать не на предприятие (юридическое лицо), а на его работника, который нарушил срок уведомления (должностное лицо). Сумма штрафа при таком раскладе уменьшается в 10 раз: от 35 000 до 50 000 руб.