Глава государства важнейшие решения априори принимает сам, но он не в состоянии физически проконтролировать исполнение всех указов либо законопроектов в стране. Для этого и нужна президентская администрация. Ею подготавливаются разнообразные предложения по ведению государственной политики. У проектов охраны суверенитета – значение первоочередное.
Общие функции
Структура президентского аппарата обеспечивает для нее возможность вместе с другими федеральными органами участвовать в разработке общенациональных программ, контроле их осуществления. В задачи администрации входят также все кадровые решения президента.
Структура занимается вопросами награждения. Она помогает первому лицу государства контролировать порядок соблюдения человеческих свобод и прав на всех властных уровнях.
В любом законопроекте немало страниц, еще больше правок, за ним стоят множественные часы работы. При поддержке либо отправке на доработку очередного документа президентом, главному госслужащему не придется заниматься детальной подготовкой. Это обязанность его администрации.
Свои замечания президент вносит в парламент страны. Однако предварительно документ подготавливается о дополнительно проверяется аппаратом. Те же этапы проходят законопроекты, инициируемые и вносимые первым лицом в Госдуму.
Аппаратом подготавливаются необходимые информационные справки, докладные записки, вся аналитика и другие затребованные главой государства документы. Еще одной функций является публикация уже подписанных главным госслужащим указов.
Президентским аппаратом обеспечивается работа Совета Безопасности России. Он включает глав силовых ведомств страны и некоторых других госслужащих. С первым гослицом они встречаются для обсуждения мер в сфере противодействия насущным угрозам.
Администрацией разрабатывается также протокол заседания. Структура является одновременно модератором. Каждодневно главный госслужащий страны взаимодействует с разнообразными объединениями, партиями, организациями, промышленной и торговой палатами.
Во время подобных встреч главе государства необходима опора в виде функционирования президентского аппарата. Фактически именно его структура ответственна за распорядок главного чиновника страны. Те же обязанности у структуры и касательно взаимодействия с госдеятелями из других стран и госорганами.
Деятельность администрации включает и менее масштабные аспекты президентской работы. Она, к примеру, отвечает за предоставление гражданства.
Состав
Структура Администрации не является единым монолитом. В ней несколько подразделений. Каждая деталь сложного механизма обладает собственной четко определенной функцией. Повысить результативность работы внутри ведомства помогает делегирование полномочий.
Руководитель
Возглавляет структуру аппарата президента ее руководитель. Другими не менее значимыми лицами являются помощники. К ним относят пресс-секретаря, советников, руководителя протокола, полномочных представителей в федеральных округах, Конституционном суде, Госдуме, Федеральном собрании.
Все они подчиняются главе государства. По схеме структура аналогична сложнопереплетенной сети, нити которой сходятся на президенте страны. Им определяются назначения, создавая комфортную для работы команду.
В обязанности руководителя аппарата включена априори и его публичность. Это объясняется гигантским количеством накладываемых на него обязанностей. Сотруднику вменяется представление администрации во властных органах на всех их уровнях.
Руководитель держит под контролем функционирование всех подведомственных подразделений. Он занимается координированием деятельности помощников с советниками, а также распределяет между заместителями обязанности.
Благодаря структурной разветвленности руководитель президентского аппарата может без проволочек управлять представителями первого лица страны в федеральных округах.
Заместители
Два заместителя руководителя выполняют обязанности помощников главного госслужащего. На них возложена подготовка текущих предложений, касательно деятельности главы государства. Одному вменяется ответственность за внутреннюю политику в форме контроля управления данным департаментом президентского аппарата.
Заместители представляют главе страны свои предложения, касающиеся законопроектов федерального уровня, распоряжений, а также указов. В их компетенции руководство ответственными за организацию мероприятий, в ходе которых участвует президент, рабочими группами.
Советники и референты
Отдельные сотрудники администрации наделены статусом советников. В их обязанности входит подготовка материалов по определенным информативным вопросам. Данными сотрудниками обеспечивается функционирование консультативных органов.
Советники взаимодействуют с включенными в администрацию подразделениями. Для составления тезисов президентских выступлений в аппарат включены референты.
Их деятельность заключается в информативной и консультационной работе, а также исполнении отдельных поручений руководителя структуры.
Совет Безопасности
Одним из немаловажных подразделений президентского аппарата является Совет Безопасности. Главой страны назначается его председатель, секретарь. Выбранный информирует первое лицо о связанных с безопасностью проблемах.
В Совет председателем организации предоставляются обзоры оценки состояния госбезопасности. Он ответственен за разработку концепта формирования стратегий силовых ведомств. Сформулированные им тезисы берутся за основу ежегодного президентского послания.
Секретарь Совбеза занимается координированием программ федерального уровня для повышения внутренней безопасности. В случае введения особого положения на Секретаря возложена главная ответственность за функционирование силовых ведомств.
Также руководителю Совбеза вменено предлагать президенту кандидатуры на вхождение в Совет Федерации. Он отвечает за взаимодействие с властными органами, в том числе исполнительными, на уровне федерации.
Департаменты
В структуру включены также государственно-правовое управление, канцелярия, управление по внешней политике и протокольно-организационное. Каждое состоит из отдельных департаментов.
Для анализирования информации и прогнозирования отношений создано экспертное управление. Оно занимается актуально-политическими исследованиями. Именно его сотрудники участвуют в методологии и организации сопровождения разнообразных проектов.
Представители президента необходимы первому лицу для активного взаимодействия с другими властными ветвями, среди которых значатся суд с парламентом.
Представители вносят предложенные начальником вопросы в дневную повестку. Это улучшает работу по приемке законопроектов. Представитель ответственен за исполнение Конституции на территории государства.
Впервые президентская структура с тринадцатью подразделениями появилась в 1993 году. Это количество увеличилось. Со временем Администрация пережила не одно переформирование.
Ею ранее руководил Анатолий Чубайс. В настоящее время структуру возглавляет Антон Вайно. Устойчивая и стабильная организация ежедневно способствует выполнению главой государства возложенных на него обязанностей.
- Сведения об Администрации Президента
