Сущность программы «Материнский капитал»
Закон, предусматривающий предоставление семьям материнского капитала начал свое действие 1 января 2007 года. Он направлен на оказание дополнительных мер государственной поддержки для следующих категорий граждан:
- женщин, родивших второго ребенка после 1 января 2007 года;
- мужчин, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей.
Размер материнского капитала ежегодно индексируется государством. В 2014 году его размер составил 429 408 р., тогда как в 2007-м - 250 000 р.
Материнский капитал можно получить только один раз. Если уже был оформлен сертификат на второго ребенка, то при появлении третьего повторно получить данный вид госпомощи уже нельзя.
Помимо федерального материнского капитала, в каждом регионе действуют собственные меры поддержки семей и региональные сертификаты.
Сроки реализации программы и порядок его использования
Под действие программы материнского капитала попадают все семьи, в которой родился и был усыновлен второй и последующий ребенок в период с 2007 до 31 декабря 2016 года. При этом ребенок обязательно должен быть гражданином РФ.
По данным ПФР, с 2009 по 2013 год материнский капитал получили более 4.6 млн семей. Основная часть использует его для улучшения жилищных условий - на эти цели направлено около 97% от суммы всех выплат.
Если семья не успеет потратить материнский капитал до 2016 года, поводов для паники нет. Владельцы сертификатов могут его использовать и после 2016 года по всем возможным направлениям - улучшение жилищных условий, получение ребенком образования и формирование накопительной части пенсии матери. В ПФР подчеркивают, что владельцы сертификата могут им распорядиться в неограниченном временном промежутке. Право воспользоваться сертификатом семья утрачивает только если ребенок родится в 2017 году и позже.
До какого года можно получить сертификат? Если право на получение сертификата возникло до 2017 года, получить его можно и после окончания реализации программы. Даже после достижения ребенком возраста 3 лет, но не позднее 23-летнего возраста.
Процедура оформления сертификата стандартная - необходимо обратиться в ПФР с соответствующим заявлением, а затем остается только ждать решения фонда в течение 1 месяца. Сертификат вручается лично, либо высылается по почте.
Отказывают в выдаче сертификата редко. Основными причинами для отрицательного решения являются отсутствие гражданства РФ у родителей, лишение их родительских прав или установление фактов недостоверности предоставляемых данных.
Вероятно, что действие программы продлят до 2025 года в связи с ее широкой популярностью и успешного достижения ее цели – повышения уровня рождаемости. Возможность принятия такого решения обсуждается в Правительстве.
