Определение тахографа и цель его установки на автомобиль

Современный цифровой (а других современных и не бывает) тахограф – бортовое автомобильное устройство, ведущее непрерывную регистрацию и запись параметров и маршрута движения, в том числе с использованием данных глобальной навигационной спутниковой связи ГЛОНАСС (Российский аналог американского GPS) с привязкой к водителю транспортного средства и организации, являющейся владельцем транспортного средства с обязательным применением криптографических способов защиты записанной в ходе движения информации. Основная цель установки прибора на автомобиль – повышение уровня безопасности перевозок путем контроля за режимом труда и отдыха водителя.

История возникновения тахографа. Европейский опыт и повышение безопасности автоперевозок

Бурное развитие автоперевозок в Европе подстегнуло желание крупных компаний и государственных служб европейских стран осуществлять контроль и надзор за поведением водителя за рулем грузового автомобиля или автобуса. Постоянный, автономный, объективный и, что самое главное, неотвратимый контроль (надзор) значительно снизил аварийность при перевозке пассажиров и грузов и повысил экономическую эффективность за счет снижения закладываемых при перевозках рисков.

Конструкция цифрового тахографа, историческая справка

За последние 30-40 лет конструкция тахографов претерпела существенные изменения: первые модели представляли собой аналоговые приборы, которые производили запись режимов движения на бумажном носителе круглой формы; современный же тахограф – высокоточное, высокотехнологичное автономное устройство с большой энергонезависимой памятью, способное вести запись координат движения используя сигналы спутниковой связи ГЛОНАСС (GPS) и имеющее в своем составе устройство криптографической защиты информации (СКЗИ).

Тахограф состоит из следующих составных частей и устройств: считыватель тахографических карт и сами карты; показывающее, визуальное устройство (дает информацию о пройденном пути, скорости, времени); регистратор (регистрирующее устройство, фиксирующее мгновенные значения пройденного расстояния, скорости, времени); записывающее устройство (кроме регистрируемых значений, хранит информацию о каждом вскрытии, о перерывах в электрическом питании датчиков расстояния, скорости, времени); датчики расстояния, скорости, времени; антенны для приема сигналов ГЛОНАСС, GPS; антенны для приема и передачи GSM\GPRS сигнала; печатающее устройство; блок СКЗИ (средство криптографической защиты информации), разъемы и выводы, устройство ввода (клавиатура).

Блок СКЗИ, просто о сложном

Блок СКЗИ является программно-аппаратным устройством шифрования, работающим по принципам криптографического изменения информации, позволяющее производить проверку подлинности (аутентификацию), регистрацию информации с защитой от доступа и изменения, запись данной информации в защищенной от доступа и изменения памяти (архив), хранение в защищенном виде информации об электронной подписи (ключевой информации) и информации об аутентификации.

Проще говоря, блок СКЗИ шифрует часть информации и сохраняет её в собственной энергонезависимой памяти с возможностью чтения данной информации при условии получения соответствующего допуска (аутентификация). Каждые три года блок СКЗИ подлежит замене, в ходе которой отслуживший свой срок блок утилизируется, а новый, поверенный, монтируется в корпус тахографа.

Существует три модели блока СКЗИ:

·        Блок СКЗИ тахографа "НКМ-1" ИПФШ.467756.001

·        Блок СКЗИ тахографа "НКМ-2" ИПФШ.467756.002ТУ

·        Блок СКЗИ тахографа "НКМ-К" ИПФШ.467756.004 ТУ

Карта тахографа – необходимый элемент бортового устройства

Тахографическая карточка – пластиковая карточка, предназначенная для идентификации пользователя устройства (водитель, представитель организации являющейся владельцам транспортного средства, представитель контрольной (надзорной) организации, представитель мастерской), позволяющая, в зависимости от типа карты, определенный доступ к данным, хранящимися в устройстве, а также определяющая набор функций, доступных текущему пользователю. Любая карта тахографа имеет уникальный номер, однозначно ее идентифицирующий и состоящий из набора буквенно-цифровых знаков. Первые символы номера карточки говорят о стране, в которой была выпущена карточка.

Какой тахограф купить и как сделать правильный выбор

Выбор тахографа осуществляется, в первую очередь, исходя из вида осуществляемых организацией автомобильных перевозок, осуществляемых или планируемых к осуществлению на данном транспортном средстве.

Для осуществления международных автоперевозок вам придется приобрести и установить тахограф, изготовленный в соответствии с требованиями ЕСТР (AETR – European arrangement in regard to the work of driving personnel engaged in international traffic – Европейское Соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки). Выбор не велик, по информации, располагающейся на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс» в РФ представлены следующие модели (марки) тахографов ЕСТР:

·        STONERIDGE SE 5000

·        CONTINENTAL DTCO 1381

·        EFKON EFAS-3

·        INTELLIC EFAS-4

·        ACTIA SmarTach

·        Pars Ar-Ge Ltd DTC 101

·        ASELSAN STC 8250

Функционал и уровень качества перечисленных выше тахографов соответствует европейским стандартам. Выбор можно остановить на любой из вышеперечисленных модели, однако, стоит учитывать тот факт, что первые четыре из списка достаточно распространены, а значит, проблем с сервисным обслуживанием данных устройств не возникнет в любом регионе РФ.

Для осуществления внутрироссийских автоперевозок можно выделить 11 основных моделей:

·        "EFAS V2 RUS"

·        "ШТРИХ-ТахоRUS"

·        "КАСБИ DT-20M"

·        "Меркурий ТА-001"

·        "DTCO 3283"

·        "ТЦА-02НК" (также исполнение "У")

·        "Drive 5"

·        "Drive Smart"

·        "МИКАС 20.3840 10 000"

Выскажу свое личное мнение о выборе тахографа: надо выбирать не модель тахографа, а мастерскую, где вы будете сначала покупать устройство, а затем устанавливать, калибровать, обслуживать и поверять в течение всего срока его эксплуатации. При этом главный параметры выбора мастерской – качество оказываемых услуг, затем – стоимость этих услуг, а уже потом – стоимость тахографа, тахографических карт и т.д.

Установка тахографа – как не «наломать дров»

Установкой тахографов занимаются исключительно аккредитованные мастерские, которые были включены в соответствии с требованиями Минтранса в «Перечень мастерских, осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту тахографов». Кроме того, тахографические мастерские должны получать лицензию ФСБ в установленном законодательством порядке (в соответствии с положением о лицензировании деятельности, связанной с использованием технологий шифрования, постановление Правительства России от 16.04.2012 № 313) в случае проведения любых манипуляций с блоком средства криптозащиты информации (СКЗИ). Монтаж тахографического устройства производится в строгом соответствии с требованиями Приказа №36 и ЕСТР (в зависимости от модели устройства). Самостоятельная установка не допускается.

Установка тахографа РФ подразумевает проведение последующего ввода его в эксплуатацию и включает в себя следующие обязательные этапы: активацию прибора и блока СКЗИ; ввод технических данных; калибровку прибора в составе автомобиля; проверку правильности функционирования и точности показаний; направление данных в ФБУ «Росавтотранс».

Тахограф ЕСТР после установки и ввода необходимых данных проверяется, калибруется, а затем пломбируется. На транспортном средстве устанавливается унифицированная табличка с указанием ФИО мастера/название мастерской, характеристический коэффициент транспортного средства, эффективная окружность шин колес, даты определения заранее определенного характеристического коэффициента транспортного средства и значений измерения эффективной окружности шин колес.

В 2013-2014 г.г., после введения обязательных требований по оснащению автомобилей тахографами, случился настоящий «бум» - тахографические мастерские «плодились как грибы после дождя». Какие-то организации получили соответствующую аккредитацию, а какие-то до сих пор работают вне рамок правового поля. Чаще всего «серые мастерские» заключают «джентельменское» соглашение с настоящей аккредитованной лицензированной организацией и работают, грубо говоря, по франшизе. По возможности, стоит остерегаться «серых» услуг. Сделать это достаточно легко – обратитесь к сайту ФБУ «Росавтотранс» и проверьте статус организацию, с которой хотите заключить договор – является ли она уполномоченной или нет.

Поверка тахографа, получение свидетельства о поверке

Поверка тахографа – комплекс мероприятий, направленных на подтверждение соответствия бортового контрольного устройства метрологическим характеристикам (например – точность измерений). Положительные результаты проведения контрольных работ оформляются в форме Свидетельства о поверке. В случае отрицательных результатов, оформляется извещение о непригодности.

Поверка тахографов утвержденного типа производится аккредитованными региональными центрами метрологии в строгом соответствии с требованиями ФЗ РФ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Если модель бортового устройства не проходила процедуру утверждения типа, поверка не производится, при этом тахограф не подлежит эксплуатации на дорогах РФ.

Калибровка тахографа

Калибровка тахографа с точки зрения метрологической науки таковой не является, а всего лишь предполагает проведение проверки правильности функционирования, корректировку показаний времени, введение значения ограничения скорости, обновление параметров транспортного средства (постоянная тахографа, характеристический коэффициент транспортного средства, эффективную окружность шин колес, VIN и государственный номер) при следующих условиях: автомобиль находится в снаряженном состоянии с водителем, давление в шинах соответствует рекомендациям производителя, износ шин соответствует требованиям безопасности. Однако, в соответствии с общепринятым мнением, что калибровка – это любого рода «настройка» прибора, термин «калибровка» прочно вошел в обиход. Я использую корректный термин «проверка»

Проверка проводится не реже чем один раз в три года, или при наступлении следующих случаев: изменение характеристик установленных на транспортное средство шин, изменение характеристического коэффициента автомобиля, ремонт или модернизация бортового устройства, замена блока СКЗИ, нарушение пломбировки. После получения положительных результатов калибровки происходит пломбировка тахографа.

Штраф за отсутствие тахографа и нарушение режима труда и отдыха

Любая страна, являющаяся участником соглашения ЕСТР самостоятельно определяет процедуру контроля за соблюдением установленных требований. В Европейских странах санкции, накладываемые на нарушителя, могут составлять сотни и тысячи евро за каждый факт нарушения, влекут, кроме того, конфискацию перевозимого груза, а вкупе с неотвратимостью наказания, являются действительно непреодолимой преградой на пути недобросовестных перевозчиков. В России не все так плохо для нарушителей – штрафы не большие, вероятность, что поймают низкая, отсюда и низкая культура соблюдения законных требований. Любой «эффективный менеджер» может в два счета посчитать экономическую выгоду от несоблюдения требований законодательства.

КоАП РФ, Статья 11.23.

1.     Управление автомобилем либо выпуск на линию автомобиля для организации перевозок без технического средства контроля (включая любые махинации с тахографом). Гражданское лицо будет оштрафовано на 1-3 т.р. Должностное лицо – на 5-10 т.р.

2.     Нарушение водителем режима труда и отдыха. Штраф на водителя составляет 1-3 т.р.

Приказ Минтранса №36

«Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»

Приказ Минтранса России был опубликован впервые в Российской газете 13.03.2013, был принят 13 февраля 2013, начал действовать 01 апреля 2013, последняя редакция состоялась 20 февраля 2017.

Данным документом были утверждены: требования к средствам контроля, категории и виды автотранспортных средств, оснащаемых тахографами; правила использования средств контроля; правила обслуживания контроля; правила контроля работы средств контроля.