Определение и виды права пользованием недрами


Важно иметь четкое представление об этом объекте права. В законе дается определение особому природному объекту – недрам страны. Они являются частью земной коры, находящейся под почвенным слоем. В случае же отсутствия почвенного слоя к недрам относится все, что расположено ниже поверхности земли или дна водных объектов. Глубина недр определяется как область, доступная для геологического изучения и освоения.

Естественно, одним из основных вопросов, который требует регулирования в законодательном порядке, является вопрос о правах пользования недрами. Все они подразделяются на области, имеющие различный правовой режим использования. Существуют участки федерального, регионального и местного значения, право пользования которыми регулируется соответствующими исполнительными органами этих трех уровней государственной власти. Кроме того, право пользования недрами также может быть закреплено на условиях соглашений о разделе продукции.

Находящиеся в федеральном подчинении участки недр – гарантия обеспечения потребностей Российской Федерации в стратегических и дефицитных видах ресурсов, ее национальной безопасности.

Виды использования недр


Вторым важным аспектом, который регламентирует закон «О недрах», является перечень видов использования этого природного ресурса, ограничивающий права пользователей недр, обеспечивающий пополняемость и воспроизводство этого природного объекта. Закон о недрах позволяет предотвратить хищническое разграбление и использование природных ресурсов, обеспечивая государство необходимыми стратегическими сырьевыми запасами.

Недра пользователям могут быть предоставлены для того, чтобы проводить геодезические, геологические и геофизические изыскания и съемки, в том числе, и для прогнозирования землетрясений или контроля над подземными водами. Недрами также можно пользоваться для поиска и оценки подземных месторождений полезных ископаемых, но не для их добычи, а также для строительства сооружений, расположенных под землей, но не предназначенных для добычи полезных ископаемых.

Получить разрешение на пользование недрами на основании соответствующих административных органов власти также можно в случае, если деятельность предприятия связана с организацией особо охраняемых территорий и объектов: учебных и научных полигонов, заказников, памятников природы, пещер, подземных полостей. Использовать недра можно и для сбора минералогических коллекций. В некоторых случаях, на основании лицензии, допускается предоставление участка недр для одновременного изучения и добычи полезных ископаемых.