Инструкция
1
Отличительными признаками унитарного государства является единые правовая система, органы госвласти, а также конституция. Как правило, крупные по численности государства являются федерациями, что вызвано необходимостью учета интересов различных социальных групп. Исторически именно унитарное государство появилось первым. Сегодня большинство государств в мире - унитарные.
2
Унитарные государства обладают рядом ключевых признаков. Это единые нормативные акты для всей территории страны, единые высшие органы власти, система гражданства, денежные единицы, язык, части государства не имеют признаки суверенитета. Унитарное государство - это единое образование, власти которого не должны согласовывать свою внутреннюю и внешнюю политику с территориальными единицами. Оно предполагает наличие единых исполнительных, законодательных и судебных органов.
3
Большая часть унитарных государств имеет политико-административное деление. В таких территориальных единицах есть свои специализированные государственные органы. Ключевая тенденция последних лет - укрупнение единиц и регионализация.
4
Унитарное государство обладает своими преимуществами перед федерацией. Так, оно позволяет избежать дублирования функций и конфликтов при организации публичной власти. Унитарная форма - наиболее оптимальная при небольшой, этнически и культурно однородной территории. Оно считается более устойчивым.
5
Основные минусы унитарной формы проявляются в культурно неоднородных государствах, в которых отдельные территории обладают различными ценностными установками, взглядами на политическое развитие, языковой, религиозной принадлежностью. Такому государству может грозить раскол, либо возникновение острых территориальных противоречий. Обостряется ситуация, если регионы в прошлом были присоединены к стране насильственными (или неестественными) методами, либо население недовольно своим уровнем жизни. Это укрепляет в населении веру, что в отдельном государстве им будет жить легче и делает влиятельными сепаратистские движения.
6
Унитарные государства весьма неоднородны. Различают централизованные и децентрализованные государства. Они различаются по объему полномочий, которые предоставлены территориальным единицам. В децентрализованных государствах население может самостоятельно выбирать органы местного самоуправления и обладает достаточно высокой самостоятельностью в решении местных вопросов. Их примером является Испания. Различают унитарные государства с одной, несколькими или разноуровневыми автономиями (например, КНР).
