Безусловно, процедура изменения человеком гражданства упрощается при наличии между странами двусторонних соглашений, регламентирующих автоматическое прекращение гражданства одной страны в момент приобретения гражданства другой страны, участницы соглашения. Кстати, нашим государством подобные соглашения заключены с Таджикистаном, Беларусью, Киргизией и Грузией.
В случае отсутствия подобных международных соглашений, человеку, пожелавшему изменить свое гражданство, предстоит иметь дело с достаточно длительной и сложной процедурой выхода или утраты украинского гражданства.
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим общий порядок приобретения и прекращения гражданства Украины, является Закон Украины «О гражданстве Украины». При этом, более детально процедура прекращения гражданства Украины определена Порядком производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений, утвержденным Указом Президента Украины №215 от 27.03.2001г.
В целом, «избавиться» от украинского гражданства возможно в случае выхода из гражданства или же в связи с его утратой.
Процедура выхода из гражданства Украины осуществляется по обоюдному желанию человека и государства. То есть, данная процедура прекращения гражданства Украины может быть начата и проведена только лишь в случае согласия человека, обратившегося с соответствующим ходатайством к компетентным государственным органам нашей страны. При этом, государство должно согласиться с данной инициативой человека и удовлетворить ее при условии отсутствия препятствующих обстоятельств.
Основным условием для возможности прекращения гражданства Украины путем выхода из него, является факт постоянного проживания гражданина за границей, оформленный в соответствии с действующим законодательством Украины. Таким образом, гражданин, выезжающий на ПМЖ из Украины, обязан пройти предварительно процедуру выезда на ПМЖ, а после переезда в страну последующего проживания, встать на учет в консульском учреждении Украины, иначе в последующем прекращение украинского гражданства путем выхода из него будет достаточно сложным. Проще говоря, в таком случае, для прохождения указанной процедуры придется возвращаться в Украину.
В случае, если вы решили прекратить украинское гражданство путем выхода из него, Вам следует обратиться в дипломатическое представительство или в консульство Украины в стране своего постоянного проживания с заявлением о выходе из украинского гражданства, к которому приложить:
- две фотографии 35 х 45 мм; - копию украинского загранпаспорта с отметкой о выезде на постоянное проживание за границей; - документ, подтверждающий, что Вы приобрели гражданство другой страны или документ, подтверждающий, что Вы приобретете гражданство другой страны в случае, если выйдете из украинского гражданства.
Услуги украинских диппредставительств и консульств по приему и рассмотрению Ваших документов о выходе из гражданства Украины являются платными, а посему к вышеуказанным документам Вам необходимо будет приложить квитанцию об оплате услуг консульства.
Имейте ввиду, что процедура выхода из украинского гражданства детей отличается перечнем условий, вытекающих из ряда обстоятельств.
В свою очередь, дипломатическое представительство или консульство в течение одного месяца обязано рассмотреть поданные документы о выходе из гражданства Украины, и вернуть их для устранения недостатков либо подготовить заключение о возможности удовлетворения ходатайства, а также направить их в украинский МИД. Далее МИД в течение месяца должно вернуть документы на доработку либо утвердить заключение дипломатического представительства или консульского учреждения и направить документы в Комиссию при Президенте Украины по вопросам гражданства. Всего, украинским законодательством на случай необходимости доработки документов и времени их пересылки, для дипломатических представительств и консульств Украины установлен общий восьмимесячный срок для производства по ходатайствам граждан о выходе из гражданства Украины. В свою очередь Комиссия при Президенте Украины по вопросам гражданства в течение одного года обязана рассмотреть поступившие ходатайства граждан о выходе из украинского гражданства и внести Президенту Украины предложения о принятии соответствующих решений.
Процедура утраты украинского гражданства инициируется и применяется в одностороннем порядке уполномоченными государственными органами в случаях:
- добровольного приобретения совершеннолетним гражданином Украины гражданства другого государства; - приобретения лицом гражданства Украины на основании ст. 9 Закона Украины «О гражданстве Украины» в следствие обмана, умышленного предоставления ложных сведений или поддельных документов; - добровольное поступление на военную службу иного государства, которая в соответствии с законодательством этого государства не является военной обязанностью или альтернативной (невоенной) службой.
В тоже время, в первом и третьем случае процедура утраты украинского законодательства не применяется если гражданин Украины станет лицом без гражданства.
Срок прекращения гражданства Украины путем его утраты аналогичен сроку, в течение которого оформляется выход из украинского гражданства.
В отличие от процедуры выхода из гражданства Украины, процедура утраты украинского гражданства является бесплатной.
Кроме этого, процесс утраты гражданства Украины, в отличие от выхода из него, может быть инициирован, как украинскими дипломатическими представительствами и консульствами за пределами нашего государства, так и подразделениями ГМС на территории Украины.
Как в первом, так и во втором способе украинское гражданство считается прекращенным со дня издания соответствующего указа Президентом Украины.
Анализируя вышеизложенные процедуры прекращения украинского гражданства, можно утверждать, что наименее хлопотным будет именно утрата гражданства. При этом, то обстоятельство, что по своей сути данная процедура инициируется государством, абсолютно не мешает Вам воспользоваться ею. Достаточно письменно уведомить дипломатическое представительство, консульство Украины или в подразделение ГМС Украины о возникновении у Вас оснований для утраты украинского гражданства и предоставить документы, подтверждающие добровольное приобретение Вами гражданства другого государства. В свою очередь, указанные государственные органы в силу требований законодательства обязаны инициировать прекращение Вашего украинского гражданства.
В любом случае выбор той или иной процедуры прекращения гражданства Украины зависит от Ваших целей, сроков, средств и сложившихся обстоятельств. Не смотря на существующие различия в сути описанных процедур, они ведут к общему итогу.
Помните, воспользовавшись юридическими услугами специалиста, Вы сможете значительно упростить свой путь к прекращению украинского гражданства.
- Прекращение (выход или утрата) гражданства Украины