Как работает закон о выборах губернаторов

В конце апреля 2012 года Государственной Думой был принят закон о выборах губернаторов, который вступил в действие 1 июня. Таким образом, после почти трехлетнего перерыва, в котором главы регионов назначались на должность указами президента, губернаторы вновь будут избираться и принимать участие в выборных процедурах. Правда, в законе предусмотрен ряд мер, существенно ограничивающих круг избираемых лиц.

Согласно новому закону, кандидатуру губернатора могут выдвигать только политические партии, от каждой из которых может быть делегировано не более трех человек. Для самовыдвиженцев такая возможность должна быть оговорена в региональном законодательстве о выборах.

Чтобы быть зарегистрированными в этом качестве, кандидат должен получить поддержку от 5 до 10% депутатов региональных парламентов и органов муниципальной власти. Точное число необходимых голосов в каждом регионе определяют самостоятельно. Для тех кандидатов, кто выдвинул себя сам, устанавливается дополнительное требование – собрать в свою поддержку от 0.5 до 2% голосов местного населения. Норматив также должен быть регламентирован в региональном законе.

Еще одним нововведением является, так называемый, «президентский фильтр», который реализован в виде обязательного собеседования кандидата с главой государства. При этом президент сам будет определять, в какой форме и в порядке эти консультации будут проходить.

Закон допускает проведение второго тура выборов. Он будет возможен в том случае, когда ни один из кандидатов не наберет более 50% плюс один голос от общего числа проголосовавших граждан.

К борьбе за место губернатора не будут допускаться те граждане, которые имели судимость за совершение тяжких и особо тяжких правовых нарушений. Те губернаторы, которые покинули свой пост по решению президента с формулировкой «в связи с утратой доверия», также не смогут принять участие в выборах, если они будут проходить менее, чем через 2 года после их отставки. Когда бывший губернатор покинул свой пост по собственному желанию, перед участием в выборах он должен заручиться разрешением президента.

Выбираться губернаторы будут на пятилетний срок. Закон предусматривает ограничение в два срока для тех, кто хочет работать на этой должности и дальше. Тем губернаторам, которые до этого назначались на должность указом президента, срок этого руководства регионом защитываться не будет.

Гражданам предоставлена возможность выразить недоверие главе региона и отозвать его с должности. Чтобы провести референдум по этому вопросу, необходимо собрать подписи не менее 25% избирателей, проживающих в регионе.