Здравствуйте. Парадокс, но это считается, например, у приставов обычной работой. Чтобы "расшевелить" исполнителя Вам надо подать жалобу со дня, когда Вы узнали о его бездействии. Жалоба подается вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган. С содержанием жалобы Вы можете ознакомиться в главе 18 Закона "Об исполнительном производстве".