Здравствуйте! Скорее всего врач не нашел оснований для госпитализации в стационар и не решился написать направление. Попробуйте сами еще раз подойти к этом же врачу и еще раз объясните ситуацию. Сделайте акцент на том, что есть договоренность с госпиталем и бабушку точно положат. Если врач Вам откажет, обратитесь к старшему терапевту этой поликлиники и ему подробно объясните ситуацию. Я думаю, Вам пойдут на встречу и вопрос разрешится.