Инструкция
1
Состав ратуш определялся в каждом городе отдельно, исходя из местных условий. На период основания в Татарскую ратушу входили: городской голова, два бургомистра, четыре ратмана, староста и двое судей в совестном суде. Позднее при ратуше создали сиротский суд.
До 1836 года бургомистрами могли быть лишь купцы второй гильдии, затем разрешили избирать от мещан, купеческих детей, братьев, если они обладали недвижимостью и были не моложе 25 лет. В 1850-х годах было внесено уточнение: избираемые в бургомистры могут не иметь собственности, но должны вести «коммерческие дела» под ответственность семьи или «самого общества». Городские же головы, как уже говорилось, избирались в основном из купцов первой гильдии. Но так как в конце XVIII — начале XIX в. среди татарских купцов их не было, на эту должность избирались наиболее уважаемые купцы второй гильдии.
До 1836 года бургомистрами могли быть лишь купцы второй гильдии, затем разрешили избирать от мещан, купеческих детей, братьев, если они обладали недвижимостью и были не моложе 25 лет. В 1850-х годах было внесено уточнение: избираемые в бургомистры могут не иметь собственности, но должны вести «коммерческие дела» под ответственность семьи или «самого общества». Городские же головы, как уже говорилось, избирались в основном из купцов первой гильдии. Но так как в конце XVIII — начале XIX в. среди татарских купцов их не было, на эту должность избирались наиболее уважаемые купцы второй гильдии.
2
Одним из первых (в 1793—1795 гг.) городским головой Старой и Новой татарских слобод стал Мухаметрахим Юнусов, владелец кожевенного завода с годовым производством 13 тыс. юфтевых кож. Тогда же бургомистрами избрали Юсупа Абдулова, имевшего три кожевенных завода и две лавки в сапожном ряду Гостиного двора, и Адельшу Гумерова, также владевшего заводом. Ратманами работали служилые торговые татары Амин Исхаков, Губайдулла Рахматуллин, Гали Якупов и купец Муса Якупов, который вместе с братом имел мыловаренный завод. Обязанности старосты выполнял мыловаренный заводчик, служилый торговый татарин Галиахмет Рахимов, в совестный суд входили Габит Исхаков и Абдул Беляев. В 1839 году городским головой Татарской ратуши стал потомственный почетный гражданин, купец первой гильдии Мухамет Мусинович Апанаев, бургомистрами — купец третьей гильдии Менглыбай Азметов и сын купца Муртаза Абдуллин, ратманами — купцы третьей гильдии Юсуп Казбулатов, Юсуп Урмяков и два представителя от мещан.
3
Татарская ратуша как орган самоуправления зависела от губернских и городских властей и ведала достаточно ограниченным кругом вопросов: оформление документов, разбор тяжб и жалоб, сбор податей, посылка людей на казенные работы, запись в купечество и мещанство, сбор сведений и составление справок для городских и губернских органов власти, выборы в мусульманское духовное собрание и саму ратушу и др. В то же время деятельность Казанской татарской городской ратуши во многом определяла относительную независимость населения Старой и Новой татарских слобод, их саморазвитие при сохранении национальных особенностей в рамках русского города. Она существовала до 1870 года, то есть до введения нового Городового положения.