Инструкция
1
В основе аграрной реформы Столыпина лежало положение о разрушение общины, крестьянам предоставлялось право выхода из нее и создания отрубов или хуторских хозяйств. При этом собственность помещиков оставалась неприкосновенной, что вызвало возражение у массы крестьян, а также у крестьянских депутатов в Думе.
2
Переселение крестьян было предложено в качестве другой меры, которая должна была способствовать разрушению общины. Одной из основных проблем сельских производителей был земельный голод, который объяснялся сосредоточением наделов в руках помещиков, а также очень высокой плотностью населения в центральной части страны.
3
Освоение новых территорий должно было решить данную проблему малоземелья, основными районами переселения были Средняя Азия, Северный Кавказ, Сибирь и Казахстан. Правительством выделялись средства на проезд и обустройство на новом месте, но их оказалось недостаточно.
4
Реформа преследовала и политические цели, переселение крестьян из Европейской части России должно было ослабить классовое противостояние между ними и помещиками, а выход из общины снижал риск втягивания в революционное движение.
5
С 1906 года начали проводиться умеренные реформы, крестьянину предоставлялось право выхода из общины, объединения наделенных участков в единый отруб или выселения на хутор. При этом был создан фонд для продажи казенных, помещичьих и императорских земель, а также открыт крестьянский банк, выдававший денежные ссуды.
6
С 1906 по 1916 год из общины вышла примерно 1/3 крестьян, это означало, что ее разрушить не удалось, как не получилось создать устойчивый строй собственников. Большую часть крестьянства составляли середняки, не спешившие покидать общину. Только кулаки, у которых были средства для вложения в хозяйство, стремились создать хутора и отрубы.
7
Лишь 10% крестьян завели хуторские хозяйства, бедняки выходили из общины, продавали свои наделы и уходили в город, 20% из тех, кто взял ссуды, разорились.16% переселенцев не смогли закрепиться на новых местах, они вернулись в центральную часть страны, влились в ряды пролетариата и усилили возрастающую социальную напряженность.
8
В целом, Столыпинская аграрная реформа носила прогрессивный характер, она похоронила пережитки феодализма, возродила буржуазные отношения и дала толчок производительным силам. Увеличилась площадь посевных земель, вырос валовой сбор зерна, а также повысился его экспорт.