Какие принципы федерализма

Основным принципом федерализма является четкое распределение полномочий между центром и регионами, обладающими определенной политической и юридической независимостью.

Понятие о федерализме

Сам термин федерализма произошел от латинского слова feodus, обозначающего скрепленный договор или союз. В современном обществе под федерализмом понимают форму государственного устройства, при котором регионы являются государственными образованиями, и за ними юридически закреплены определенные политические права, с помощью которых регионы могут отстаивать свои интересы перед центром. Основателем федерализма как политической теории считают малоизвестного германского философа Иоханнеса Альтузиуса, который впервые ввел понятие федерального народного суверенитета.

Федеративные государства обязательно имеют два уровня государственной власти, из которых один занимает главенствующее положение и называется центром, подчиненный уровень представлен в федерации субъектами.

Принципы федерации обычно противопоставляют так называемому унитаризму - четко централизованному государству, где выстроена вертикаль власти, и возможности регионов значительно ограничены. Тем не менее, хоть федеративное государство и состоит из разных государственных образований (субъектов), оно составляет единое целостное государство. Различаются две основных модели федерализма - кооперативная и дуалистическая. Кооперативная делает акцент на взаимодополняемости субъектов и центра - пример Германия. А дуалистическая модель подразумевает собой идею равновесия между центром и субъектами и четкого разграничения полномочий.

Федерация ли Россия?

Согласно Конституции наша страна является федерацией, что отражено в ее названии – РФ. Страну обычно относят к «асимметричным федерациям», где некоторые субъекты имеют больше полномочий, чем другие. Например, русские регионы, области и края имеют меньше полномочий, чем национальные республики. Однако существует мнение, что Россия является «псевдофедерацией» - таким политическим строем, где при юридическом федеративном устройстве, фактически действует унитарное государство, не развитое до настоящего федерализма.

В Советском Союзе РСФСР считалась унитарной республикой-государством с автономиями. По сути, сейчас ничего в ее составе не изменилось.

Об этом говорит пресловутая «вертикаль власти», выстроенная президентом, при которой центр дает строгие указания субъектам, а также деление страны на округи, состоящие из нескольких субъектов, полномочные представители которых подчиняются напрямую президенту.