Как заполнять протокол

С момента составления протокола об административном правонарушении (далее - протокол) считается возбужденным дело об административном правонарушении. Протокол составляется уполномоченным на то должностным лицом, а его содержание должно соответствовать статье 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Инструкция

1. В протоколе указываются дата и место составления протокола; должность, фамилия, инициалы составившего протокол лица; сведения о лице, в отношении которого составлен протокол; фамилии, имена и отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если таковые имеются; место, время совершения, событие административного правонарушения; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за данное правонарушение; объяснение физического лица или же законного представителя юридического лица (если дело возбуждено в отношении юридического лица); иные сведения, необходимые для разрешения дела.
2. За правильность составления протокола отвечает составившее его должностное лицо. Удивительно, но как показывает практика, ошибки в протоколе – скорее правило, чем исключение. У лица, в отношении которого составлен протокол, есть право знакомится с ним (ст. 25.1 КоАП РФ), но нет обязанности контролировать правильность его составления. Поэтому если при ознакомлении с протоколом вы заметили такие ошибки как неправильность указания даты или места составления протокола, ошибки в написании вашей фамилии, имени, отчества, адреса, ошибки в указании места и времени совершения административного правонарушения, не спешите указывать на них лицу, составившему протокол. Указать на них вы сможете позже, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностному лицу или судье, которые будут рассматривать ваше дело. Учитывая, что протокол часто является основным доказательством совершенного административного правонарушения (ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ), при грубых ошибках в нем привлечение к административной ответственности становится невозможным.
3. Однако правильность некоторых сведений в протоколе все же следует проконтролировать в собственных интересах. В первую очередь, внимательно прочитайте описание события административного правонарушения и если описанное, по вашему мнению, в чем-то не соответствует действительности, устно обратите на это внимание лица, составившего протокол. Во-вторых, проверьте правильность написания фамилии, имени, отчества, адреса места жительства свидетелей, которые могут дать показания в вашу пользу (это могут быть, например, находившиеся вместе с вами друзья, родственники, которым что-либо известно по делу). Оставшиеся пустыми строчки этой графы следует перечеркнуть. В-третьих, если в протоколе есть графа «инживенцы» или «на иждивении (кол-во человек)», попросите заполнить или самостоятельно заполните эту графу, если у вас действительно имеются иждивенцы. Графу, в которой можно указать, что ранее к административной ответственности вы не привлекались, также попросите заполнить. Судья или лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, могут признать эти обстоятельства смягчающими (ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).
4. Самый важный пункт, на котором вы должны сосредоточится – это «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении». Поскольку на месте совершения административного правонарушения во время составления протокола человек, как правило, находится в состоянии сильного душевного волнения, трудно собраться с мыслями и грамотно сформулировать аргументы в свою пользу. Лучше ограничиться короткой фразой «С вменяемым правонарушением не согласен». Свободные строчки указанного пункта (графы) следует перечеркнуть во избежание различных дописок. Позднее, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, вы сможете полно и взвешенно сформулировать доводы в свою защиту и представить их в письменном виде судье или лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении.
5. Напротив, если вы готовы дать развернутые пояснения по делу и вам недостаточно трех строчек, выделенных под это в протоколе, у вас есть право написать свои объяснения на отдельном листе (листах) и приложить их к протоколу. В соответствующей графе в протоколе следует в этом случае сделать запись, например: «объяснения на 2-х листах прилагаются».
6. От подписания протокола об административном правонарушении отказываться бессмысленно, так как подпишете вы его или нет, не имеет решающего значения. В случае вашего отказа от подписи должностное лицо, составившее протокол, просто зафиксирует факт вашего отказа в протоколе. На ходе дела об административном правонарушении это никак не скажется.