Согласно предложенному МВД проекту, полиция будет оплачивать помощь граждан в раскрытии тяжких, особо тяжких или получивших большой общественный резонанс преступлений. «Премия» может быть выплачена лицам, оказавшим помощь следствию, предоставившим достоверную информацию, которая способствовала раскрытию дела или задержанию преступников.
Сразу стоит отметить, что выплата не будет производиться, если помощь оказалась недостаточно значимой для раскрытия дела – кто и по каким критериям будет определять эту значимость, не уточняется. В случае, если раскрыть преступление помогли несколько человек, назначенная сумма будет распределена дифференцированно, то есть будет учтена роль каждого добровольца в поимке и значимость предоставленной информации.
Получить вознаграждение смогут не все граждане – приказ не будет распространятся на сотрудников правоохранительных органов, контролирующих организаций (федеральной службы исполнения наказаний) и их родственников.
Назначение награды возложено на руководителей территориальных органов МВД на региональном, межрегиональном и окружном уровне, министра внутренних дел и его заместителей. От должности зависит максимально высокая сумма вознаграждения: региональные руководители могут объявить о премии в 500 тысяч рублей, зам. министра – до трех миллионов, министр – свыше трех миллионов.
Выплата премий будет производиться за счет федеральных средств, в бюджете 2012 года, а также на плановый период 2013 и 2014 года на эти цели было предусмотрено по 285 млн рублей ежегодно.
До сих пор в России института назначения премии за помощь в раскрытии преступлений не существовало, в то время как во многих западных странах это обычная практика. Инициатива выплачивать вознаграждение возникала и ранее, но неизбежно сталкивалась со скептицизмом правозащитников. По их мнению, отсутствие прозрачной схемы выплаты денег не позволит отслеживать, кому будут выплачены суммы, что вызовет массу злоупотреблений.