По действующим правилам, каждый водитель обязан иметь при себе техпаспорт автомобиля, полис ОСАГО и водительские права. Если автомобиль принадлежит другому владельцу, должна быть и доверенность на право управления от его владельца. При отсутствии у водителя доверенности автомобиль отправляют на штрафную стоянку. По мнению депутатов Государственной Думы, доверенность на автомобиль давно не актуальна, так как пишется в простой письменной форме и не заверяется печатью, поэтому ее легко подделать. Это мнение разделяют и в ГИБДД.
Обратившись к премьер-министру с просьбой об отмене доверенности, депутаты указывают на то, что доверенности на право управления автомобилем не существует в большинстве стран мира. Она задумывалась как средство для борьбы с угонами, однако развитие средств связи привело к тому, что инспектор ГИБДД имеет возможность в любой момент запросить нужные данные по автомобилю и его владельцу. По мнению депутатов, право на управление автомобилем будет подтверждать и запись в полисе ОСАГО. В этой ситуации существование доверенности потеряло всякий смыл и только доставляет автомобилистам лишние хлопоты.
Тем не менее у новой инициативы есть и противники. Против нее выступает Министерство юстиции: в ведомстве считают, что данный документ является основанием для привлечения к ответственности водителя, ставшего виновником ДТП. В ГИБДД это мнение опровергают, считая, что в любом случае с доверенностью или без ответственным за дорожно-транспортное происшествие будет тот, кто управлял автомобилем.
Несмотря на явно назревшую необходимость отмены доверенности, далеко не все нюансы еще учтены. Например, неясно, кто будет платить штраф в том случае, когда нарушение замечается комплексом автоматической фиксации – штрафы в этом случае выписываются на имя владельца автомобиля. Доказывать, что за рулем был не он, сейчас должен именно владелец машины. Теперь депутатам Госдумы остается дождаться ответа премьер-министра и, в случае положительного решения, разработать необходимые поправки в законодательство.