По заявлению вновь избранного президента В. В. Путина в первую очередь в черный список сайтов попадут ресурсы, размещающие детскую порнографию, пропагандирующие наркотики и побуждающие детей к совершению самоубийства. Таким образом законодатели решили бороться за жизнь и здоровье детей. Аналогичные базы данных уже существуют во многих развитых государствах, в том числе и в странах ближнего зарубежья. В России подобный проект будет осуществлен впервые.
Сформулированы и определения запрещенной к распространению информации:
- порнографические изображения несовершеннолетних;
- пропаганда развращений и понуждений несовершеннолетних к действиям сексуального характера;
- сексуальная эксплуатация несовершеннолетних;
- побуждение к совершению действий, несущих угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.
Владельцам порталов, на страницах которых будет размещена запрещенная информация, будет сделано официальное предупреждение, после которого они в течение 24 часов должны будут убрать запрещенный контент. Если они этого не сделают, сайты будут блокироваться хостинг-провайдерами. Если сайт не будет заблокирован хостинг-провайдером, заблокируют и его. Причем сразу же занесут в черный список. Впоследствии решение о блокировке сайта или ресурса можно обжаловать через суд.
Ответственность за внесение доменов и сайтов в черный список будет возложена на одну из некоммерческих организаций, которую должен будет выбрать и аккредитовать Роскомнадзор. Эта же организация будет работать и с заявлениями граждан, которых призывают помогать государству выявлять ресурсы с негативной для детей информацией.
Несмотря на очевидность того факта, что механизмы контроля за контентом в интернете быть должны, многие сомневаются что в нашей стране это не выльется еще одной трубой для денег налогоплательщиков. Тем более, что те же самые владельцы заблокированных сайтов могут в довольно короткий срок создать новые сайты с точно такой же информацией. Более того, несмотря на черный список сайтов России и аналогичные списки в Европе, любую информацию все равно можно найти в любой точке мира. Скептически эксперты относятся и к идее создания специализированной организации. По их мнению, те же самые функции уже могут успешно исполнять поисковые системы, индексирующие все вновь появляющиеся сайты. А вновь создаваемая организация только потребует новых бюджетных денег.
Многие напрямую высказывают опасения, что если механизм формирования черного списка не будет четко отлаженным и абсолютно прозрачным, в интернете появятся многочисленные схемы давления на хозяев интернет-ресурсов. А угрозы занести в черный список будут средством рейдерского захвата сайтов, шатнажа и политического давления. Другими словами, контроль над интернетом способен принести не только пользу, но и вред.