Здравствуйте!
В соответствии с частью 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) порядок проведения аттестации «устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников». В настоящее время порядок проведения аттестации работников в коммерческих (некоммерческих) организациях устанавливается локальными нормативными актами данных организаций.
В этих локальных нормативных актах, в роли которых чаще всего выступают положение «Об аттестации работников», приказ о проведении аттестации, график аттестации и др. должен быть определен порядок, сроки и формы проведения аттестации, категории аттестуемых и не подлежащих аттестации работников, критерии оценки работников (систему определения соответствия работника занимаемой должности путем проставления оценок и/или баллов), виды решений, принимаемых по результатам аттестации, и порядок их принятия, иные нормы, обеспечивающие, по мнению работодателя, наибольшую эффективность данной процедуры.
Несмотря на то, что администрация организации самостоятельно определяет порядок проведения аттестации, она в соответствии со статьей 8 ТК РФ не должна ухудшать положение работника «по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями».
До настоящего времени в состав трудового законодательства входит Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи», утвержденное Постановлением ГКНТ СССР, Госкомтруда СССР от 22.10.1979 №528/445, в пункте 4 которого указано, что «аттестация проводится периодически, один раз в три, пять лет». В большинстве нормативных актов, касающихся деятельности государственных (муниципальных) служащих и работников бюджетной сферы срок аттестации установлен в 3 года (например, в пункте 4 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации). Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что администрация организации ухудшает Ваше положение как работника.
Кроме этого, обязанность проходить аттестацию необходимо закрепить в трудовом договоре, или локальном нормативном акте, иначе применить дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение) за отказ от прохождения аттестации к работнику на законных основаниях не представится возможным.
Подводя итог, следует отметить, что Вы вправе отказаться от проведения аттестации, письменно сообщив об этом администрации организации, и указав аргументы, которые были приведены мной выше. В случае применения к Вам дисциплинарного взыскания, рекомендую обратиться в территориальное отделение Государственной инспекции труда и органы прокуратуры.