Запрет на продажу спиртного в ночное время в законодательстве РФ
Особенности продажи алкоголя на территории России (в число которых входит и запрет на торговлю спиртным в ночное время) прописаны в федеральном законе № 171. В соответствии с ним на всей территории продажи спиртных напитков должны прекращаться не позднее 23.00 по местному времени — и начинаться не ранее восьми утра.
Эти, единые для всей страны «сухие часы» должны соблюдаться в любом случае. При этом в каждом отдельно взятом регионе на местном уровне могут быть установлены еще более жесткие ограничения. И многие субъекты федерации используют эту возможность, загоняя торговцев «огненной водой» в довольно-таки жесткие рамки. Так, например, в Красноярском крае «безалкогольное время» продолжается с десяти вечера до десяти утра; в Якутии продавать спиртное можно с двух часов дня — и до восьми вечера, а в Тульской области по рабочим дням алкоголь можно купить с двух дня и до 22, в выходные же продажа запрещена вообще. Ульяновские законодатели подошли к ассортименту спиртосодержащих напитков избирательно — так, водку, коньяк, спиртовые настойки, крепкие вина и другие «забористые» напитки можно продавать только до 20-00, а продукцию с содержанием спирта до 15% можно реализовывать до 23.
Наиболее жесткие правила действуют в Чеченской республике — здесь торговать вином и крепкими напитками можно лишь два часа в сутки — с 8 до 10 утра, после десяти можно приобрести лишь пиво и слабоалкогольные напитки.
Запрет на продажу спиртного по ночам был введен в России в 2010 году. Некоторое время предприниматели пытались «обходить» его разными креативными способами — вуалировали продажи водки или коньяка под «сдачу бутылок в аренду» или устраивали акции типа «купи шоколадку за 500 рублей — получи поллитру в подарок». Однако такая практика привлекла внимание прокуратуры и правоохранительных органов, и суды в таких случаях были достаточно единодушны, признавая, что фактически речь шла о незаконной торговле спиртным. Штрафы для организаций торговли, нарушающих правила, довольно высоки, продавцы предпочитают не рисковать, и сейчас приобрести алкоголь в ночное время стало практически нереально.
В какие часы продают спиртное в Московской области и Москве
Москва и Подмосковье — регионы, в которых режим продажи алкоголя можно назвать сравнительно мягким. «Запретные часы» здесь строго соответствуют минимуму, оговоренному на законодательном уровне:
- продажи алкоголя начинаются в 8 утра;
- «пробивать» спиртное в магазинах прекращают в 23 часа.
Несколько лет назад в Мосгордуме (именно она устанавливает ограничения на торговлю спиртным в Москве и Московской области) обсуждалась идея о введении еженедельного «дня трезвости» — предлагалось полностью запретить продажи спиртного по пятницам. Однако эта идея не нашла поддержки — и в итоге и в будни, и в выходные на этих территориях ответ на вопрос «с которого часу продают спиртное и до скольки его можно покупать» будет абсолютно одинаковым: с восьми утра и до одиннадцати вечера. Никаких «послаблений» (например, в новогоднюю ночь) законом не предусмотрено.
В какое время можно продавать пиво
В первые годы ограничения, введенные на ночное торговлю спиртными напитками, не распространялись на пиво. Однако с 2014 года ситуация изменилась: пиво и другие слабоалкогольные напитки (сидры, джин-тоники, баночные коктейли и т.д.) официально «уравняли в правах» с вином и крепкими напитками.
Таким образом, теперь с 23 вечера до 9 утра в Московской области или Москве можно купить лишь безалкогольное пиво. На «нулевочку» (как, впрочем, и на безалкогольное шампанское или другие вина) запрет не распространяется.
Кто имеет право торговать алкоголем ночью
Запрет на продажу спиртного после 23.00 в Московской области (как, впрочем, и по всей России) распространяется на все магазины — начиная от крупных сетей супермаркета и заканчивая небольшими «локальными» магазинчиками, имеющими разрешение на продажу подобной продукции. Исключение сделано только для магазинов беспошлинной торговли (Duty Free), работающих в приграничных зонах и при международных аэропортах — они работают по особым правилам, и могут торговать алкоголем круглосуточно.
Кроме того, ограничения по времени не распространяются на заведения общественного питания — бары, рестораны, пабы и так далее. Однако и здесь есть свои тонкости: алкоголь, продающийся здесь, должен предназначаться для распития непосредственно на территории заведения, торговля горячительными напитками на вынос в ночное время запрещена.
Следят за соблюдением этого правила достаточно строго: сразу после введения ограничений на ночную торговлю многие «забегаловки» довольно бойко отпускали страждущим алкоголь, соблюдая единственное правило: передавать покупателю уже откупоренную бутылку. Однако в 2016 году ФЗ 171 были внесены поправки, четко и недвусмысленно оговаривающий принцип «алкоголь, приобретенный в заведениях общепита, должен распиваться на территории общепита», и сейчас подобная практика контролируется и пресекается довольно жестко. Поэтому посидеть за рюмочкой в кафе после одиннадцати вечера — можно, а сбегать в ближайшее кафе «за добавкой» для продолжения домашнего праздника уже не удастся.
Дополнительные ограничения на время продажи алкоголя в Московской области и Москве
Кроме постоянно действующих ограничений на продажу спиртного в ночное время, власти российских регионов имеют право вводить запрет на продажу алкогольных напитков в «особые» дни. К ним как правило относятся дни массовых праздников, тематика которых так или иначе связана с детьми, подростками и молодежью — День зашиты детей, День семьи, День молодежи (27 июня) и так далее. В некоторых регионах в списки «дней без алкоголя» вносят также День семьи, постоянные общегородские праздники и так далее.
Москва и Московская область — территории, где «сухой закон» объявляется не так часто. Полный запрет на торговлю алкоголем традиционно распространяется лишь на дни массовых праздников старшеклассников. В даты «Последнего звонка» и школьных выпускных вечеров (традиционно ассоциирующихся с нетрезвыми подростками) продавать спиртное нельзя на протяжении всего дня.
Кроме того, местные власти могут (а в ряде случаев — даже обязаны по закону) вводить разовые запреты на продажу спиртного в отдельные дни или часы. Как правило подобные запреты связаны с проведением праздников, сопровождающихся народными гуляниями; «знаковыми» спортивными событиями, привлекающими множество фанатов; концертами звезд, проходящими на городских площадях и т.п. В таком случае, как правило, запрет на продажу спиртного вводится на территориях, непосредственно прилегающих к местам события. Поводом для временного объявления сухого закона могут стать также массовые митинги, шествия демонстрации и т.д.
Временные запреты в таких случаях доводятся до сведения всех торговцев спиртным, работающих на данной территории. И отказ продать баночку пива в таком случае не должен удивлять покупателя: необходимость таких мер также оговаривается в Федеральном законе № 171, посвященном особенностям торговли спиртными напитками.