Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 128-ФЗ от 8.08.2001 г. Основными принципами и целями лицензирования является определение единого перечня видов деятельности для всей территории РФ, что позволяет обеспечить единство экономического пространства и единый порядок получения лицензий в соответствии с установленными лицензионными требованиями.

Лицензирование производится гласно и открыто в полном соответствии с действующим законодательством. Лицензия необходима для таких видов деятельности, при осуществлении которых может быть нанесен ущерб правам, интересам или здоровью физических лиц или же обороноспособности и безопасности государства, памятникам его истории или культуре. Подразумевается, что регулировать такую деятельность иным способом, кроме как лицензированием, не представляется возможным.

Официально утвержденных критериев, по которым можно определить, подлежит ли тот или иной вид деятельности лицензированию, нет. Но, как правило, лицензия требуется, когда деятельность предприятия представляет опасность для здоровья граждан, не принимающих в ней участие, как, например, для захоронения отходов или отравляющих веществ.

Оформление лицензии требуется, когда деятельность связана с привлечением денежных средств неограниченного круга лиц в производство, как в случае с инвестиционными фондами или деятельностью кредитных организаций и банков. Нужна лицензия и для осуществления других видов деятельности, от качества выполнения которых может зависеть здоровье граждан – это строительство, пассажирские перевозки и пр. Лицензируются хозяйственные операции – экспорт и импорт сырья, вылов рыбы, отстрел животных и пр., а также сверхрентабельная деятельность – производство и продажа алкоголя.

Государственное регулирование всех таких видов деятельности осуществляется двумя способами. Во-первых, это выдача лицензий на основании подтверждающих право заниматься данным видом деятельности документов. Во-вторых, это контроль над тем, как соблюдаются условия получения лицензии. Оформление лицензий и контроль над соблюдением лицензионных требований и условий осуществляют лицензирующие органы, уполномоченные государством. За оформление лицензий уплачивается пошлина в Федеральный бюджет, ее размер и порядок уплаты устанавливает Налоговый кодекс РФ. Лицензии выдаются на срок не менее чем 5 лет. Этот срок по заявлению лицензиата может быть продлен.