Инструкция
1
Сергей Леонидович Магнитский (1972-2009) – аудитор, работавший в консалтинговой компании Firestone Duncan, под руководством Уильяма Браудера. 24 ноября 2008 он был арестован по обвинению в помощи главе фонда Уильяму Браудеру в уклонении от уплаты налогов на территории РФ. Арест был произведен по инициативе подполковника милиции Артема Кузнецова, в отношении которого ранее была начата проверка департаментом собственном безопасности МВД РФ. Ранее, в октябре 2008, примерно за десять дней до ареста, Сергей Магнитский дал показания, связанные с преступлениями Артема Кузнецова, входившего в группу лиц, причастных к налоговым махинациям в крупных размерах.
2
В июле 2008 Сергей Магнитский обнаружил огромные хищения государственных средств, посредством «возврата налогов». Он начал собственное расследование и ему удалось распутать преступную схему с налоговыми махинациями, которую инициировали сотрудники правоохранительных органов. Похищенная ими сумма из государственного бюджета, по данным Магнитского, составляла 5,4 миллиарда рублей.
3
Через 11 месяцев после заключения под стражу – 16 ноября 2009 года – Сергей Магнитский скончался в больнице следственного изолятора. Из заключения Московской общественной наблюдательной комиссии следует, что за время пребывания в заключении – порядка 358 дней – Магнитским было написано 450 жалоб о перманентном нарушении законов о содержании под стражей.
4
В последние месяцы, находясь на территории Бутырской тюрьмы он сделал также порядка 20 обращений с просьбой о медицинской помощи в связи с приступами калькулезного холецистита или острого панкреатита. В медицинской помощи ему было отказано. 16 ноября 2009 Сергея Магнитского перевезли из Бутырской тюрьмы в тюремную больницу Матросская Тишина, где вместо оказания медицинской помощи на него надели смирительную рубашку и приковали наручниками к кровати в одиночной камере. Через 1 час 30 минут, после проведенной «процедуры», подследственный скончался.
5
В декабре 2012 года в США был принят закон имени Сергея Магнитского (Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act), вводящий персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека и принцип верховенства права. Согласно этому закону, любые физические лица, ответственные за попрание Международной конвенции о правах человека могут быть включены в список тех, к кому могут быть применены персональные ограничительные санкции.
6
В первую очередь под исполнение этого закона вошли те российские граждане, кто предположительно причастен к смерти Сергея Магнитского. К ним применяется визовые ограничения на въезд в США и санкции в отношении их финансовых активов в банках США. Список имеет две части: открытую и закрытую. Каждую из них Госдеп и администрация президента могут изменять по своему усмотрению. Вслед за США свой список был сформирован Великобританией и ЕС.
7
В первоначальный список, составленный в США и опубликованный 12 апреля, вошли те, кто был непосредственно ответственен за смерть Сергея Магнитского – всего 18 человек. Среди них чиновники МВД, ФСБ, ФНС, судьи Уголовного и Арбитражных судов, Генеральной прокуратуры и ФСИН.
8
В мае 2014 список был расширен еще на 12 человек – тех, кто имел непосредственное отношение к следствию, и к посмертному суду над Сергеем Магнитским. В списке также присутствуют врачи СИЗО, в котором он содержался, а также фигуранты его собственного расследования в отношении сотрудников МВД РФ. Дополнения были также внесены и в закрытую часть списка, не подлежащую публикации.
9
Внесенным в Список Магнитского российским гражданам закрыт въезд в США, их счета в банках заморожены и гражданам США запрещается вступать с фигурантами списка в бизнес-финансовые отношения.
10
В апреле 2013 года МВД Великобритании запретило въезд в страну 60 российским гражданам, связанным с делом Сергея Магнитского. В основу списка британского МВД лег список американской комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе.
11
Международный Список Магнитского остается открытым. Впоследствии в него могут быть включены любые лица, заподозренные в нарушении Международного билля о правах человека (ООН) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕС).