Полномочия прокурора и помощника прокурора

Полномочия прокурора определяются действующим уголовно-процессуальным законодательством, нормативными актами о прокуратуре РФ. Помощник прокурора является подчиненным ему лицом, круг его полномочий прямо законом не определяется, однако сам прокурор может делегировать ему любые полномочия приказом.

В системе городских, районных, региональных прокуратур РФ работают не только сами прокуроры РФ и их заместители, но также помощники. Полномочия прокуроров каждого уровня четко определены в действующем законодательстве, однако о полномочиях помощников в нормативно-правовых актах не говорится практически ничего. На практике помощники прокуроров по умолчанию выполняют лишь некоторые функции и обязанности, возложенные на соответствующего прокурора. При наличии необходимости в предоставлении помощнику дополнительных полномочий прокурор может издать специальный приказ. Так, подобные акты часто выпускаются на время отсутствия прокурора, когда обязанности по реализации его полномочий вынужденно распределяются между заместителями и помощниками.

Основные полномочия прокурора

Любой прокурор имеет четыре основных группы надзорных полномочий, а также обеспечивает участие соответствующей прокуратур в рассмотрении определенных дел судами. В надзорные полномочия включаются:
1) надзор за исполнением законов, при реализации которого прокурор беспрепятственно проходит на территории официальных органов, коммерческих организаций, предъявляет обязательные требования, вызывает должностных лиц;
2) надзор за исполнением прав, свобод, в процессе которого прокурором рассматриваются жалобы, проводится разъяснительная работа, принимаются меры по возбуждению уголовных и административных дел;
3) надзор за исполнением законов уполномоченными органами, которые реализуют оперативно-розыскную деятельность, осуществляют предварительное следствие, дознание;
4) надзор за исполнением законов в местах исполнения наказаний, в рамках которого прокурор посещает места содержания заключенных, проверяет их бытовые условия, выдвигает требования администрации соответствующих учреждений.

Полномочия помощника прокурора

Основной функцией помощника прокурора является выполнение непосредственных распоряжений прокурора, его заместителей. Именно поэтому данный работник не наделен по общему правилу полномочиями самого прокурора. Однако такие полномочия могут быть ему переданы на основании специального приказа или должностной инструкции. Кроме того, широко распространено временное наделение помощников прокурора полномочиями самих прокуроров на время болезни, отпуска, другого отсутствия самого должностного лица.