В мае Министерство регионального развития разработало новый законопроект о выборах и представило его в правительство. Это первый документ при новом главе ведомства Олеге Говоруне. Ранее Олег Говорун занимал должность в Кремле, был начальником управления внутренней политики.
Данный документ серьезно меняет принцип выборов глав муниципалитетов. Сейчас выборы мэра проходят как прямым голосованием, так и голосованием из числа самих депутатов. Поэтому мэр города становится спикером городского парламента. А сити-менеджер управляет городским хозяйством.
Что же изменится? В новом проекте непрямые выборы мэров запрещаются. Мэр после всеобщих выборов возглавит или администрацию, или законодательное собрание. Все зависит от устава муниципалитета. Но институт сити-менеджера остается, даже если мэр стоит во главе законодательного собрания.
В случае с поселениями с численностью менее 100 человек мэр руководит и администрацией, и законодательным собранием. В иных случаях спикер не имеет права занимать оба места. В проекте появляется новая должность вице-мэра, избираемая вместе с мэром. При досрочной отставке мэра его обязанности исполняет вице-мэр. Законодатели хотят отдать право вводить должность вице-мэра муниципалитетам, если существует необходимость.
Также в проекте предлагается избирать председателя контрольно-счетного органа и его заместителя на тех же прямых выборах. Но только если это будет оговорено в местном уставе. Идею прямых выборов поддерживают не все. А только те муниципалитеты, которые имеют явные конфликты между главами муниципалитета и сити-менеджерами.
Прямые выборы уже проходят в Волгограде. Пермь готовится к возвращению таких выборов. Тенденция "возвращения" набирает свои обороты во многих крупных городах. В Кремле поддерживают идею прямых выборов глав муниципалитетов. Предполагается, что проект в Госдуму будет внесен в начале осенней сессии 2012г.